Рубрики
Реклама

Старт дан: реализуем

Истекший год для жителей нашего района был насыщен важными политическими событиями: выборы Президента Российской Федерации В.В. Путина, депутата Государственной Думы Федерального Собрания С.А. Веремеенко и депутатов Селижаровского городского, Дмитровского и Оковецкого сельских поселений. Были приняты решения об изменениях в пенсионное законодательство и о «мусорной реформе», а также о национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года. В этом документе определены показатели развития нашей страны. Он аналогичен прежним планам социально-экономического развития СССР на 5 лет и направлен на улучшение жизни каждого человека. Все национальные проекты нацелены на то, чтобы у нас росла рождаемость и сокращалась смертность, увеличивалась активная продолжительность жизни и было больше комфортного жилья, чтобы были чистыми вода и воздух, хорошие дороги, чтобы люди могли реализовать свои творческие возможности. О том, что сделано и будем делать по этим направлениям, отвечает глава района Б.И. Осипов.


– Борис Иванович, какой из национальных проектов, на Ваш взгляд, для жителей района является более значимым?
– Трудно выделить более значимый национальный проект. Все они направлены на улучшение жизни человека. Один из главных – здравоохранение. Несмотря на то, что руководство медицинскими учреждениями уже давно передано на уровень области, районная администрация по-прежнему уделяет им большое внимание.

Так удалось сохранить сеть медицинских учреждений. Работают круглосуточный стационар на 50 коек, 5 офисов врачей общей практики, 9 фельдшерско-акушерских пунктов, поликлиника, детская и женская консультации, отделение «Скорой медицинской помощи».

Отремонтировано помещение клинической лаборатории (её работа оценивается довольно высоко: хорошим качеством и быстротой проведения анализов). Приведены в порядок помещения «Скорой помощи», больничных палат, разрешена многолетняя проблема с пищеблоком – он разместится в основном корпусе ЦРБ, в бывшем неврологическом отделении. После значительных работ пищеблок станет соответствовать нормам СанПИНа.

Однако по-прежнему острыми остаются кадровые вопросы. В настоящее время работают 17 врачей и 84 специалиста среднего медицинского персонала. Нам недостаёт терапевта, хирурга, анестезиолога, невролога, фтизиатра. В прошлом году в дер. Подсосонье установлен новый модульный ФАП, в Ельцы приехал молодой фельдшер. Сегодня средний возраст врачей выше 50 лет. К такой же цифре приближается и возраст среднего медицинского персонала, поэтому обновление и пополнение необходимы. В ближайшее время ожидаем возвращения 5 наших выпускников, которые учатся по направлению ЦРБ в Тверском медицинском университете, 22 человека – в медицинских колледжах. Так что свои, «доморощенные» специалисты должны скоро вернуться в район.

В настоящее время хочется подчеркнуть особую важность диспансеризации. Раннее выявление многих заболеваний способствуют успешному лечению и выздоровлению человека – фактов таких немало. В усилении роли диспансеризации проявляется забота государства, которой мы не должны пренебрегать.

– На реализацию какого национального проекта больше всего было направлено средств в прошлом году из районного бюджета?
– На образование израсходовано более 170 млн. рублей, что составляет 53% районного бюджета. Успешно работают восемь дошкольных учреждений, из которых четыре в Селижарове. Охват дошкольным образованием составляет 60,8%. Большинство детей – 378 – в Селижарове. Даже при значительном, в полтора раза, повышении рождаемости мы в состоянии обеспечить всех малышей местами. Сложнее обстоит дело на селе. Там только 30% детей посещают сады, а 112 не могут это делать из-за их отсутствия.

В районе не сократилось и число школ: функционируют 5 средних и 3 основных. В них учатся 1223 ученика. В школах райцентра – 80% от всего числа учащихся. Наши школы дают хорошую подготовку к жизни и экзаменационным испытаниям. В них используются современные технологии, в каждой есть доступ к интернету, спортивные залы и площадки. Все обучающиеся успешно прошли итоговую аттестацию: 10 выпускников 9 классов из 127 получили аттестат с отличием, 11 окончили среднюю школу с золотой медалью, половина учащихся – на 4 и 5. Из 51 выпускника 36 поступили в высшие учебные заведения. Эти результаты достигнуты повседневным трудом как самих учеников, так и учителей.

Наши учителя постоянно повышают свой профессиональный уровень: 48% имеют высшую и первую квалификационную категорию, каждый четвёртый в прошлом году обучался на курсах.

Но проблема с нехваткой высококвалифицированных педагогов всё-таки остаётся острой, что замечено и на федеральном уровне. В районе 11% учителей не имеют педагогического образования, опытное поколение уходит, выпускники вузов и колледжей не хотят ехать в провинцию. Будем надеяться, что государство, как уже было заявлено, примет решение о выплате молодым специалистам одного миллиона рублей по аналогии с врачами. Уже сейчас в районном бюджете предусмотрены средства на оплату наёмного жилья. Думаю, всё это поможет решить проблему дефицита педагогических работников.

Сохранение и укрепление материальной базы учебных учреждений – архиважная задача в образовании. За счёт районного бюджета в 2018 году отремонтирована большая часть крыши в средней школе № 1, там же обустроена дорожка перед центральным входом. В Елецкой основной школе приведён в нормативное состояние санузел, отремонтирована кровля в Большекошинском детском саду и частично – в детском саду «Радуга», сделано новое ограждение в детсаду «Улыбка», отремонтирован пищеблок в «Солнышке». Летом ремонтные работы будут продолжены. В текущем году планируем завершить ремонт крыши в СШ № 1, заменить окна в детских садах «Колосок» и «Улыбка», частично в Большекошинской средней школе. Немало усилий было приложено, чтобы решить проблему с питанием учеников средней школы № 2. Для этого создали на базе столовой средней школы № 1 бюджетное учреждение «Комбинат школьного питания». Всего на эти цели было израсходовано 6,2 млн. рублей.

Все учащиеся начальных классов бесплатно питаются в школах. Для этого из регионального и местного бюджетов было направлено 2,4 млн. рублей. Кроме того, почти 400 детей более старшего возраста из малообеспеченных семей получали бесплатное питание по линии социальной защиты на сумму более 1,7 млн. рублей.

Предметом особого внимания является вопрос безопасного подвоза детей. Более 200 учеников из 31 деревни ежедневно едут на учёбу по 10 маршрутам общей протяженностью около 1000 километров. Третья часть дорог не имеет твёрдого покрытия, что добавляет свои трудности. В конце прошлого года парк школьных автобусов пополнился двумя современными 19-местными автобусами. На перевозку школьников из районного бюджета было выделено 4,9 млн. рублей, регионального – 1,5 млн.

Как и в предыдущие годы, при всех школах района и детском оздоровительно-образовательном центре физической подготовки работали 12 лагерей с дневным пребыванием, 2 лагеря труда и отдыха, в которых отдохнули почти 600 детей. Во время каникул 181 ребёнок смог побывать в профильных сменах: спортивных, экологических, туристических, военно-патриотических. Особой популярностью среди учеников пользуется палаточный лагерь на берегу озера Волго «Град Китеж», где в прошлом году прошёл XI фестиваль общественных объединений.

Всего организованными формами труда и отдыха было охвачено 98% учащихся. Расходы районного бюджета на эти цели составили 549 тыс. рублей, областного – 753 тыс. рублей.

Много внимания отдел по физической культуре и спорту уделяет привлечению молодёжи к активному образу жизни. Совместно с детским оздоровительным центром физической подготовки проведено более 40 спортивных и соревнований по 12 видам спорта. Прошли соревнования на Кубок Губернатора, районная спартакиада учащихся, в которых приняли участие более 1000 человек. Наши спортсмены, в том числе и взрослые, участвовали во всероссийских и международных соревнованиях по греко-римской борьбе и гиревому спорту и завоевали 8 медалей. Стал возрождаться лыжный спорт, у которого в районе хорошая история.

Наша молодёжь принимала участие в военно-патриотическом движении «Пост № 1», в квест-играх «Дорогами войны», «Посад Селижарово», «Блокадный хлеб» и в акции «Бессмертный полк», в праздничной демонстрации 1 Мая в Твери, в военно-историческом лагере «Бородино». В результате поисковых работ отряда «Авангард» были подняты останки 12 бойцов, которые торжественно погребены на братском захоронении в Хотошине.

– В декабре прошлого года на заседании Совета по культуре и искусству Владимир Путин поставил цель – создать насыщенное культурное пространство для граждан России. Что делается в районе в этом направлении?
– Да, Указом Президента «О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024 года» определены приоритеты в формировании национального проекта в сфере культуры. Это три федеральных направления: культурная среда, талантливые люди, цифровая культура. В конце прошлого года жители района, как и всей области, имели возможность перейти на цифровое телевидение. Для этого были проведены замена и модернизация оборудования на нашей телевышке. Более качественной стала передача телевизионного сигнала, что позволило значительно улучшить изображение на экранах.

В прошлом году наш народный талантливый коллектив «Селижаровские напевы» отметил своё 15-летие. В начале этого юбилейного года – накануне 90-летия района – ещё одному, не менее талантливому коллективу «Вереюшка» присвоено звание «Народный». Это результат работы не только учреждений культуры, но и заинтересованных в творчестве людей. Их немало трудится в библиотеках, музее, школе искусств.

Работниками культуры проведено более 2500 различных тематических праздников, в которых приняло участие более 45 тысяч человек. Каждый житель района побывал не менее четырёх раз на представлениях и концертах. Более тысячи человек принимают участие в работе различных кружков и студий. Книжный фонд наших библиотек превышает 125 тысяч экземпляров, более 6 тысяч читателей им пользуются.

Систематически работают клубы по интересам, большую помощь предпринимателям оказывает бизнес-центр при районной библиотеке. Сегодня селижаровцы не могут представить себя без детской школы искусств: около 200 детей занимаются музыкой, декоративно-прикладным, изобразительным искусством, более 600 зрителей посетили праздники, организованные школой.

В начале этого года наш музей отметил своё пятнадцатилетие. Это скромный пока юбилей, но краеведческая работа ведётся серьёзная. В прошлом году в музее проведено более 250 экскурсий, его посетили более 8000 человек. В экспозициях представлено более 2000 экспонатов, более 1000 хранится в запасниках, в течение года поступило 178 новых.

В 2018 году во всех учреждениях культуры работали 111 человек, из них 94 специалиста основной деятельности. Это в большинстве своём высококлассные специалисты, за плечами которых десятки лет работы по специальности, каждый пятый был отмечен региональными и ведомственными наградами.
Благодаря активному участию учреждений культуры в областных программах поддержки отрасли из регионального бюджета поступило 1,9 млн. рублей субсидий на комплектование книжного фонда библиотек, подключение их к сети Интернет, на укрепление материально-технической базы, приобретение музыкальных инструментов для ДШИ, гранты лучшим работникам культуры. Более 1,8 млн. рублей направлено из районного бюджета на ремонт учреждений культуры: зрительного зала Оковецкого СДК, кровли Селищенского СДК, крыши и гримёрной РДК, пристройки с установкой лестницы в ДШИ. Всего на культуру за год было израсходовано 36 млн. рублей.

– Национальные проекты призваны объединить граждан для достижения общих целей, моделировать ситуацию, готовить общественное мнение до, а не после принятия властных решений. Как и каким образом это реализует администрация района?
– Это более характерно показали решения, принятые в сфере ЖКХ, непосредственно связанные с экологическими проблемами. Ведь национальный экологический проект касается системы обращения с отходами, обеспечения населения чистой водой, сохранения водных объектов. Эти направления связаны в первую очередь с коммунальным хозяйством и работой МУП «ЖКХ». Жителям, предприятиям и организациям в Селижарове и Селище поставлено 223 тыс. кубометров воды, через очистные сооружения прошло 164 тыс. кубометров стоков.

Учитывая, что основные фонды предприятия изношены, энергоёмкие, требуют больших затрат, на их поддержание из бюджета района было выделено 8 млн. рублей. По Программе поддержки местных инициатив в райцентре заменили 687 метров водопровода стоимостью 2 млн. рублей. В текущем году эта работа будет продолжена. В четырёх сельских поселениях также проводились работы, связанные с водоснабжением. Национальный проект «Экология» предусматривает установку очистных сооружений по берегам Волги. Надеемся, что и у нас очистные сооружения дождутся своей реконструкции.

В прошлом году МУП вывез на свалку и захоронил около 20 тыс. кубометров отходов, кроме того, ещё 6 тыс. кубометров принял от организаций района. С 1 января обращение с отходами – это ответственность регионального оператора, с которым коммунальное хозяйство работает на субподряде.

Важным вопросом остаётся строительство жилья и улучшение городской среды. В прошлом году жильё строилось за счёт граждан, введено в эксплуатацию 29 домов общей площадью 3236 квадратных метров. Это на 153 квадратных метра больше, чем годом раньше. Получили разрешение на строительство 86 застройщиков, 24 дома построено в сельской местности. В последнее время многие приводят в надлежащее состояние документы на недвижимость, регистрируют право собственности, в том числе и на ранее построенные дома. В прошлом году в собственность предоставлен 51 земельный участок и 89 – в аренду. Это подтверждает то, что к нам приезжают жить, что селижаровцы также стремятся улучшить свои жилищные условия. Повышается уровень благоустройства жилого фонда. Практически все вновь построенные дома имеют водоснабжение и водоотведение, в 39 домов провели природный газ. Он пришёл и в Шуваево.

В 2018 году внесены изменения в генеральный план Селищенского сельского поселения, частично изменены правила землепользования и застройки посёлка Селижарово, возобновлено действие схемы территориального планирования Селижаровского района.

В федеральной программе улучшения городской среды участвует и наше Селижарово. В прошлом году были реализованы проекты, связанные с благоустройством придомовых территорий на улицах Базарная и Бульварная. Стоимость выполненных работ составила почти 2 млн. рублей. Проект по благоустройству парка «Советский» обошёлся в 3,5 млн. рублей, а доля местного бюджета – 256 тыс. рублей, т.е. около 5 процентов. Участие в этой программе продолжится.

Улучшение качества жизни связано с обеспечением жителей, предприятий, организаций теплом. В прошлом году за счёт участия в областной программе по ремонту объектов теплоснабжения заменено 650 метров теплотрасс на улицах Правды и Гагарина на сумму 2,2 млн. рублей, предприятию было выделено 5 млн. 150 тыс. рублей на покрытие убытков по теплоснабжению. В итоге зимой не было никаких аварий, тепло всегда поступало в дома. Однако долги населения не сокращаются и на 1 января превысили 7 млн. рублей.

Важным фактором, влияющим на комфортное проживание жителей района, является пожарная безопасность. Со стороны граждан наблюдается беспечность по отношению к собственному имуществу. Были у нас погибшие на воде и в огне. Этих трагедий можно было избежать, если бы сами погибшие думали о мерах собственной защиты. Но прошедший апрель показал, что люди стали осторожнее обращаться с огнём, и хотя мы не избежали весенних палов травы, их было меньше, чем в предыдущие годы. В апреле прошлого года и в августе 2017-го отдельные населённые пункты после природных стихий оказались без электричества, тогда многим пришлось участвовать в ликвидации последствий урагана. Всю осень и в декабре проходили беспрецедентные работы по расчистке линий электропередачи. В районе было очищено более 300 гектаров просек – 150 километров, что повысило устойчивость электроснабжения населения района.

– Дороги в районе с каждым годом становятся лучше, но некоторые рушатся и требуют ремонта. Какие первостепенные меры предпринимаются?
– Протяжённость дорог в районе превышает 1100 км, из которых 572 км – дороги местного значения, 285 – дороги 3 класса, 257 – дороги 1 и 2 класса. Расходы на дорожную деятельность в 2018 году производились в рамках муниципального дорожного фонда и составили 37,5 млн. рублей. Более 13 млн. рублей израсходовано на содержание дорог 3 класса, 4,6 млн. рублей – на содержание дорог местного значения. Этого недостаточно, если учитывать их протяжённость и состояние. На ремонт местных дорог в прошлом году было израсходовано 16,4 млн. рублей: заменено полотно на мосту через Селижаровку, на улице К. Маркса, по переулку Советский, улицам Бульварная, Правды, Новая, Шахтёрская, Степана Разина, Осташковская, устройство тротуара по улице Льнозаводской. Это добавило удобств нашим жителям, повысило безопасность, да и украсило посёлок. В этом году также намечена программа ремонта. Отдельно выделены средства на повышение безопасности: обустройство пешеходных переходов, ограждений, установка знаков. За счёт области будут отремонтированы 12 километров дороги от Селижарова на Ключи и 30 км трассы Осташков – Ржев.

Наших жителей, гостей не всегда устраивает транспортное обслуживание. В первую очередь, это касается пассажирских перевозок внутри района. Согласно минимальным социальным требованиям, в районе действовали 8 муниципальных и 2 межмуниципальных маршрута. В 2018 году автобусами МУП «Селижаровское АТП» перевезено 228 тысяч пассажиров. По сравнению с предыдущим годом сокращение на 0,9%. Поскольку стоимость проездных билетов регулируется государством, то общие доходы АТП составили 3,2 млн. рублей, убытки – более 9 млн. рублей. Частично они покрываются из областного бюджета – 1,2 млн. рублей, а основная часть – 4,8 млн. рублей – оплачивается районом. Эта пропорция, к сожалению, меняется для нас в худшую сторону. Безусловно, на себестоимости сказывается большой износ автобусного парка. Если школьные автобусы постоянно пополняются новыми, то на социальных рейсах самый молодой автобус 2011 года. Нерешённым остаётся вопрос с автобусным рейсом до Твери. И пока допускается перевозка так называемыми заказными, легальные перевозчики не выходят на эти маршруты.

– Выдерживает ли бюджет района эти нагрузки?
При неоднократных уточнениях доходная часть консолидированного бюджета была утверждена в сумме 352 млн. рублей, поступило на 5% больше – 371 млн. рублей. Собственные доходы составили 52% – 194 млн. рублей. В первую очередь, это налог на доходы физических лиц – 138 млн. рублей. Основными налогоплательщиками, как и прежде, остаются ОАО «Селижаровский карьер», ООО «Промышленная Компания «РАТИБОР», ООО «Управляющая компания «Прагма Капитал», ООО «Селижаровский консервный завод», ОАО «Селижаровское ДРСУ», ООО «Транснефть», ООО «Селижаровский каравай», Селижаровское райпо, предприятия розничной торговли, муниципальные и государственные учреждения. Рост доходов обусловлен повышением заработной платы на предприятиях и в организациях. Конечно, ещё присутствует выплата заработной платы «по-чёрному», но уже законодательно установленный прожиточный минимум в 11 с лишним тысяч рублей понуждает работодателей придерживаться хотя бы этого уровня. Формирование муниципального дорожного фонда осуществляется за счёт акцизов на моторное топливо, масла. В прошлом году поступило из этого источника 13 млн. рублей. Налог от наших предпринимателей на вменённый доход составил 8 млн. рублей. Доходы поселений формируются в основном от налогов на имущество физических лиц и земельного. В прошлом году они составили соответственно 4 и 19 млн. рублей. Остальные 177 млн. рублей – это целевые средства и финансовая помощь из регионального бюджета.

Расходная часть консолидированного бюджета за 2018 год исполнена на 98% и составила 377,7 млн. рублей. Бюджет по-прежнему остаётся социально ориентированным: 170,3 млн. рублей пошло на образование, 36 млн. рублей было израсходовано на культуру. Кроме того, на дорожную отрасль направлено 37,6 млн. рублей, жилищно-коммунальные расходы – 47,7 млн. рублей, транспортное обслуживание – 6 млн. рублей.

– А какова доля малых и средних предприятий в районном бюджете?
– Доля предпринимателей в пополнении доходной части бюджета не столь велика – от 8,5 до 10%. Но тут надо учитывать, что в основном они платят налог на вменённый доход или приобретают патент. На 1 января 2019 года в районе зарегистрировано 93 малых и микропредприятия, 232 индивидуальных предпринимателя, осуществляющих деятельность в различных отраслях: торговля, бытовые услуги, транспорт, строительство. К малым предприятиям относятся и наши ведущие: ОАО «Селижаровский карьер», ООО «Селижаровский консервный завод», ООО «Селижаровский каравай»; лесозаготовительные предприятия: ООО «Тверьинтерлес», «Леспромтрейд, «Лесинвест», ООО «Селижаровская ПМК», на которых трудятся селижаровцы. Торговое обслуживание населения района осуществляет 141 торговая точка, 34 субъекта заняты оказанием бытовых услуг, около 10 предпринимателей занимаются грузоперевозками. Численность работающих в этих сферах более 500 человек. Основной же источник поступления подоходного налога – предприятия, учреждения, где занято более 1500 человек со средней заработной платой 22408 рублей. Здесь произошло сокращение численности работающих на 5%. В целом рост производства на этих предприятиях составил 8,5%, оборот – 1 млрд 887 млн рублей. Три четверти этого объёма приходится на «ПК «Ратибор».

В прошлом году 481 человек обратился в службу занятости за содействием в поисках работы, две трети из них было трудоустроено, около 200 официально признаны безработными, и на конец года стояло на учёте 72 человека, на 30% меньше, чем на начало года. Уровень безработицы составил 1,2%. Это при том, что число вакансий превышает число ищущих работу. Есть активные люди, которые сами даже в столь непростое время решают открыть своё дело. При поддержке службы занятости пять безработных получили небольшие гранты и стали предпринимателями.

Но есть и такая категория, как самозанятые, кто торгует летом грибами и ягодами, на рынке продают продукцию со своих огородов. Чаще всего это не основной доход, да и не столь он велик. В четырёх регионах проводится эксперимент по налогообложению этих граждан. Насколько успешным он окажется – узнаем через год. Скорее всего, некоторые просто прекратят свой так называемый «бизнес». Другое дело строители, работающие по договору – там заработки приличные, и есть смысл выходить из тени, уплатив 4% от полученного дохода.

– Какова ситуация в сельскохозяйственном производстве?
– У нас 7 сельскохозяйственных предприятий, 12 крестьянско-фермерских и 2070 личных подсобных хозяйств. В прошлом году СПК «Азаново» и «Агро-Колос» имели 300 голов крупного рогатого скота, в том числе 200 коров. Они единственные, кто не только заготавливает корма, но и выращивает зерновые на площадях более 700 гектаров. ООО «Дружба» в прошлом году ликвидировало поголовье. Фермерские хозяйства развиваются в Большекошинском сельском поселении (С.А. Пынзару и И.В. Сорокин), в Оковецком (М.Е. Куликов). В Селижаровском сельском поселении предприниматель из Москвы И.В. Михайлов приобрёл землю, строит жильё, современные животноводческие помещения, в этом году закупит более 300 овец. Поскольку фермеры и владельцы личных подсобных хозяйств реализуют свою продукцию на рынках, непосредственно населению, она не учитывается статистикой, а это производство более 1400 тонн молока, 100 тонн мяса. У нас нет прямой финансовой поддержки сельхозтоваропроизводителей, но административный ресурс в виде способствования в приобретении земли в первую очередь, мы используем. В целом наши хозяйства получили субсидий на сумму более 3,5 млн рублей. Это, наверное, немного, но даже эти средства позволили им получить прибыль. Сегодня ещё не получены результаты сельскохозяйственной переписи 2017 года, поэтому полноты картины по использованию земли, объёмах производства продукции в личных подсобных хозяйствах не имеем. По земельному балансу в поселениях значится 888 гектаров пашни. Считаю, что в целом есть потенциал для развития сельского хозяйства в районе. Оптимизма добавляет то, что покупатели земельных участков желают использовать их по целевому назначению.

– Главная задача в реализации проектов – это прирост населения страны. Насколько это важно для нашего района?
– Сохранить Россию, быть государством можно только если есть народ, поэтому задача народосбережения главная в реализации проектов.

Для всей Тверской области и для нашего района она ещё более актуальна, поскольку в последние десятилетия происходила естественная убыль населения. В прошлом году она составила 8,2 на 1000 человек (в области – 7,7). Даже, если учитывать, что число родившихся селижаровцев по сравнению с 2017 годом возросло на 4%, а умерших снизилось на 21%, эти цифры не могут никого удовлетворять.

Учёные демографы считают, что повышение рождаемости более долгий и затратный процесс, чем снижение смертности. Поэтому властью, начиная от федеральной и заканчивая сельскими поселениями, подразумеваются меры по приросту населения.

Наш район небольшой, на 1 января зарегистрировано 11350 человек. Потеря кого-либо – это невосполнимая утрата, рождение нового человека – радость. Хотелось бы, чтобы таких событий было больше.

Подготовил
Вячеслав СМИРНОВ

Оставить комментарий

Комментарии:
  • Загрузка...
Архивы:
artafish.ru alexeysedov.ru